El día miércoles 15 de agosto de 2007 en la Escuela Superior de Administración Pública en Bogotá fue presentado el informe “Disidentes, rearmados y emergentes: ¿bandas criminales o tercera generación paramilitar?”.
El presidente de la CNRR Eduardo Pizarro hizo una breve presentación del informe. En resumen:
- No hay claridad sobre la naturaleza de los nuevos grupos armados. Muchos no se pueden considerar propiamente ‘paramilitares’ porque no tienen un carácter político de contrainsurgencia
- Grupos como los ‘Rastrojos’ o los ‘Machos’ del norte del Valle son básicamente grupos de sicarios y narcotraficantes
- Otros surgieron en zonas donde no había precedentemente paramilitares, es decir, falta la continuidad con aquellos.
Luego habló el director de la sección DDR de la CNRR, Mauricio Romero. Evidenció en un gráfico (página 23 del informe) si los grupos armados eran directa expresión del Estado o si actuaban por intereses personales.
Un ejemplo de grupo ilegal directa emanación del Estado eran los ‘Escuadornes de la muerte’ en Argentina. De allí el nivel se desplazaba hasta llegar a los intereses puramente personales: PAC en Guatemala, Escuadrones de la muerte en Salvador, Rondas Campesinas en el Perú, AUC, Pepes y MAS en Colombia, hasta llegar a Pablo Escobar como ejemplo de narcoterrorismo por intereses privados.
Podec objetó que existe un vínculo mucho más estrecho entre paramilitarismo y Estado Colombiano, y está claramente demostrado en las Sentencias de la Corte Interamericana de DDHH. Además, el Decreto Legislativo 3398 de 1965 y la Ley 48 de 1968, leyes de la República, crean el marco normativo para el surgimiento del paramilitarismo.
El Colectivo de Abogados José Alvear Restrepo criticó el informe cuando dice que existen 21 grupos nuevos que suman 2.000 personas, mientras según los datos de las organizaciones sociales existen 80 grupos nuevos que suman más de 8.000 personas en armas.